——市老科协为全市发展建言献策观点综述
（摘要）

    关于发展战略的建议有：
1．716所老科协高级工程师黄正南提出关于“用陆桥经济三角洲的战略观点来提升连云港未来的地位”的建议。
他用“3个三角两个湾”来分析中国沿海经济发展的战略布局。3个三角是“珠江经济三角洲”、“长江经济三角洲”和我市应争取的“陆桥经济三角洲”。两个湾是：渤海湾、北部湾。“陆桥经济三角洲”包含东三角、西三角、两极(端)经济核心区遥相呼应，整体考虑，分头实施，功能各具特色。“陆桥经济三角洲”的东龙头连云港，如同上海、广州在其区域中的龙头地位无可争议。
策划“陆桥经济三角洲”发展战略的具体建议：①按照沿海经济发展的“陆桥经济三角洲”的观点，迅速组织市内外著名学者、专家开展论证工作，把连云港的发展战略提升到国家沿海发展战略的高度上来，“陆桥经济三角洲”体现内陆经济与沿海经济沟通和交汇，是中国沿海脐部经济发展不可或缺的一个国家级重要区域，这样才能和温总理来连云港视察提出的深远战略目标一致。②通过调查、共商、论证“陆桥经济三角洲”区域建设的范围(建议西端为河南开封，北端山东日照，南端盐城)。③制定“陆桥经济三角洲”区域经济协调发展的方案，独特的经济发展特点，有别于其他三角洲、海湾区域特点；④探讨用定期、定班铁路轮渡的方式把亚欧大陆桥延伸到日本、韩国、朝鲜的可能性。
2．原市科委、市老科协教授级高工卢采繁提出关于“开展国际通道区域经济发展战略思路研究”的建议。
她首先回顾九十年代，国家在区域经济发展战略布局中，对连云港战略地位、发展目标已有的明确原则要求。连云港已列入国家1994年颁发的《中国21世纪议程》首批优先项目中一个项目的组成部分；列入国家计委国土规划研究所1994年编制的《2010年国土总体规划的基本思路和若干重大问题的研究报告》中陆桥经济带两端重点经济核心区；列入由国家计委、国家科委、国家海洋局1993年编制《全国海洋开发规划》全国三个“海洋特殊开发区”，并于1995年批准连云港市政府“连云港海洋特殊开发区”实施规划；在《全国海洋开发规划》研究成果中，海洋区域开发总体布局研究中所提出的建设四个内地“香港”方案中，将连云港一亚洲“鹿特丹”纳入上海浦东开发区。
通过十几年不懈努力，连云港按国家布局建设已初具雏形，新亚欧大陆桥国际通道国内和国外的交通基础设施建设，物流通道功能完善和沿线的大城市经济核心区、区域经济都有很大发展，这为陆桥经济发展奠定了基础。因此，在国家加大区域经济发展布局中，争取政策条件，加速龙头重点经济核心区龙头辐射功能建设，促进陆桥东中西部经济协调发展，实现国家对连云港建设目标布局恰是时候。为了制定出更能符合国家区域经济发展思路布局新的政策可行方案，建议尽快组织有关委办局对发展战略有研究的领导和专家，通过调查研究、收集国家相关的信息，进行发展战略研究，特建议：①跟踪国家在国土开发、海洋区域开发、新亚欧大陆桥区域经济发展布局等相关“十一五”计划，中长期发展规划的衔接；以利于做到连云港在国家区域经济发展层面的准确定位。②从1994年起国家相关部委就对“新亚欧大陆桥”，贯通、运营、过境通关、区域经济协调发展做了相当深入的研究，也多次召开国际性论坛研究国际合作，建议跟踪收集国家各部委及各省研究的成果和信息，研究处于龙头地位的连云港如何为国际通道常规化，具有国际国内竞争力的运营、口岸服务功能、城市功能，以及连云港重点经济核心区具有推动、拉动与内地甚至中亚、西亚、日韩经济互动，共兴共赢产业布局，需要那些配套综合改革政策支撑，加强这方面调研、考察、研究。也要借鉴启动较好的澜沧江一湄公河流域、北部湾等地区国际合作开发的国际合作经验，国家配套支持国际合作的政策。为争取“国家综合改革试验示范区”制定可行、可批的方案，奠定发展思路的科学基础。
发展支柱大产业的建议有：
中蓝连海设计研究院老科协高级工程师徐灿校、方海秋提出的关于“立项年产10万吨有机硅项目预可行性研究”建议。连海设计研究院老科协多次围绕硅优势资源如何转化为大产业，有效利用和保护东海县资源进行专题研究，提出发展有机硅材料的建议。
发展旅游文化大产业的建议有：
716所老科协高级工程师黄正南提出“把连云港市打造成世界级的东方童话城”的实施战略建议。我市旅游产业经多年建设，西游记文化旅游品牌在国内外具有一定影响和知名度。随着世界各国“孔子学院”兴起和汉字文化的传播，西游记文化将被更多世人认知，因此在连云港市建造世界级的“东方童话城”具有国际国内发展前景。建议以西游记文化牵头，汲取世界童话的精华，包装，组织国际性的文化交流活动，筹建国际儿童童话交流中心，定期举办国际童话节，并以唐僧西行取经、西域丝绸之路为主线聚集陇海兰新沿线旅游精品、资源，开发“美猴王西行记”旅游专列，发展陆桥区域旅游文化大产业。
关于城市规划建设的建议有：
1.淮海工学院老科协刘志新教授提出“连云港城市建设应突出水域特色”的建议。
2.市老科协水利专业委员会提出“城市建设规划与防洪规划要加强协调”的建议。
城市管理方面建议有：
1.淮海工学院老科协彭安华教授提出：“认真规范我市标牌中的外语书写为国际化都市增光”的建议。
2.市老科协气象专业委员会高级工程师相秉瑠、冯家沛、张顺成提出：“关于建立以电子显示屏为主要载体的气象灾害预警系统”的建议。
人才教育方面建议有：
淮海工学院老科协乔松灵教授提出“振兴江苏海洋产业应注重发展涉海科技职业技术教育”的建议。

 

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