年初，涟水县老科协组织十多名农业系统的老科技工作者，认真学习了中共中央、国务院关于促进农民增收若干政策的意见并结合本县农业现状进行座谈研讨。大家一致认为，中共中央2004年1号文件下发，具有重大的现实意义和深远的历史意义。会上，提出了“学习中央一号文件促进我县农业增效农民增收的建议”，主要内容包括:改革耕作制度，合理调整种植结构;提高农村科技水平;加强农田水利建设，提高蓄水保水能力，同时做好合理调度，科学用水;狠抓五大环节，推进农业产业化进程，尽快增加农民收入和加强领导，以人为本，统筹解决“三农”问题，使全县农村驶入全面达小康的快车道等五个方面。

上述“建议”受到县委、县政府领导的高度重视，中共淮安市委常委、涟水县委书记蒋洪亮阅后指示:“请大龙县长（副县长陈大龙）阅，该建议价值很大，我县农业生产水平总体偏低，必须花大力气在多方面下功夫，以市场为导向，以效益为中心，以发挥优势为抓手，以提高农业综合生产能力为根本，全面提高我县农业发展水平。”县农业局领导在全体农业干部会上，全文宣读了建议，并就如何实施这些建议，进行了认真的讨论。县新闻信息中心向全县发布了“建议”全文。县老科协自身更是身体力行。三月中下旬，农业分会薛辉云等五位老专家在县老科协理事长姜真同志的带领下，三月中下旬，不顾年老体弱，多次深入涟城、朱码、浅集、陈师、牌坊、徐集等八个乡镇的田头，亲自查看三麦田间管理及病虫害情况，并现场向农民传授三麦病虫害防治技术，接受农民的咨询。他们所到之处，普遍受到村干部和农民的欢迎。 （涟水县老科协）